黨委會(huì)議事規(guī)則
2019年10月01日
為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步堅(jiān)持和健全醫(yī)院黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度,建立科學(xué)的辦事規(guī)則和決策機(jī)制,依據(jù)《黨章》及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》等黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)程、準(zhǔn)則,制定本規(guī)則。
1、黨委會(huì)議事范圍
根據(jù)黨章賦予黨組織的職責(zé)和任務(wù),依據(jù)有關(guān)章程中關(guān)于黨組織參與重大問(wèn)題的決策而規(guī)定的,醫(yī)院黨委會(huì)議的主要議題是:
(1)根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神及上級(jí)黨委的指示與要求、研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。
(2)研究醫(yī)院黨組織的建設(shè),思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重大問(wèn)題。主要包括:工作規(guī)劃、工作制度、工作總結(jié)、黨員及職工思想動(dòng)態(tài)、黨委和基層黨支部建設(shè)及黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整、推薦先進(jìn)模范集體和個(gè)人、黨員及干部獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)重大違紀(jì)案件和重大事件作出處理決定、職代會(huì)及群眾組織的工作等。
(3)研究醫(yī)院經(jīng)營(yíng)工作的重大問(wèn)題。如重要改革方案、重要管理制度;需提交黨委會(huì)和職代會(huì)審議決定的其他問(wèn)題。
(4)研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作的重大問(wèn)題。主要包括:醫(yī)院中層管理干部任免、后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理、向醫(yī)院推薦中層干部人選等。
(5)研究決定對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置辦法。
(6)研究決定其他需醫(yī)院黨委討論的事項(xiàng)及醫(yī)院規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的問(wèn)題。
2、議事原則
(1)堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威和全局利益原則。醫(yī)院黨委會(huì)議必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行醫(yī)院黨委的決議、決定和各項(xiàng)方針政策,做到在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央保持一致;牢固樹(shù)立全局觀念,正確處理各種關(guān)系,遵守國(guó)家的憲法和法律,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、有序發(fā)展。
(2)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。醫(yī)院黨委會(huì)議要始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的思想路線,把貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和省委、市委、衛(wèi)生局黨委的決定與醫(yī)院的實(shí)際緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。議事時(shí)要講實(shí)話,充分表達(dá)個(gè)人意見(jiàn),在民主基礎(chǔ)上集中,形成科學(xué)的、合理的、切合實(shí)際的決議。
(3)堅(jiān)持民主集中制的原則。醫(yī)院黨委會(huì)議事必須實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主結(jié)合的制度和少數(shù)服從多數(shù)的原則。在黨委內(nèi)部,委員人人平等,書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)組織黨委活動(dòng),協(xié)調(diào)委員的工作。黨委討論決定問(wèn)題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)會(huì)議決議、決定要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)作出暫緩決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
(4)黨委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬院黨委會(huì)議議事范圍內(nèi)的問(wèn)題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定,黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互信任,相互支持,維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
(5)會(huì)議通過(guò)的決議和文件,經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)后及時(shí)公布。
3、會(huì)議程序
醫(yī)院黨委會(huì)議包括黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì)議。醫(yī)院黨委會(huì)是指有半數(shù)以上醫(yī)院黨委委員參加的黨委會(huì)議;黨委擴(kuò)大會(huì)議指有半數(shù)以上醫(yī)院黨委委員參加,并按會(huì)議內(nèi)容吸收醫(yī)院有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的黨委會(huì)議,是醫(yī)院黨委根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定研究醫(yī)院黨委重大問(wèn)題而召開(kāi)的會(huì)議。
(1)召開(kāi)會(huì)議的工作程序:黨委書(shū)記(也可由書(shū)記委托其他委員)確定會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。黨辦提前向與會(huì)人員發(fā)出會(huì)議通知,有關(guān)部門(mén)向與會(huì)人員提供會(huì)議討論的文件、方案、資料;黨委書(shū)記(也可由書(shū)記委托其他委員)召集和主持會(huì)議;與會(huì)人員如不能出席會(huì)議,會(huì)前應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假。黨辦根據(jù)會(huì)議決議起草會(huì)議決定事項(xiàng)通知書(shū),呈會(huì)議主持人簽發(fā)后,發(fā)送各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。
(2)醫(yī)院黨委各委員、各職能部門(mén)如有需要提交醫(yī)院黨委會(huì)討論的事項(xiàng),應(yīng)提前三天將有關(guān)資料交醫(yī)院黨辦匯總,由黨辦擬出會(huì)議議題,承報(bào)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)審批。由黨委書(shū)記(也可由書(shū)記委托其他委員)確定會(huì)議議題后,提前通知各委員,特殊情況除外。
(3)黨委會(huì)決定的重要事項(xiàng)進(jìn)行表決,表決可采取無(wú)記名、舉手表決或其他民主方式。表決時(shí),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò),未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不記入票數(shù);口頭表決時(shí)如未發(fā)表不同意的意見(jiàn),則視為同意。推薦干部、決定干部的任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)、決定處理重大問(wèn)題,應(yīng)逐項(xiàng)表決。
(4)黨委會(huì)議記錄由院黨辦負(fù)責(zé),應(yīng)詳細(xì)記載出席會(huì)議的委員及其他有關(guān)人員,以示負(fù)責(zé)。
(5)黨委會(huì)議討論決定的事項(xiàng),需具體落實(shí)的,除按分工負(fù)責(zé)范圍外,也可由會(huì)議指定的黨委委員負(fù)責(zé)組織。
(6)黨委會(huì)議通過(guò)的決議和文件,經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)后由書(shū)記或書(shū)記委托其他委員簽發(fā),應(yīng)及時(shí)公布或下發(fā)。
(7)黨委會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次,如有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。
4、會(huì)議紀(jì)律
(1)對(duì)醫(yī)院黨委會(huì)議做出的決定,必須堅(jiān)決執(zhí)行,不允許擅自改變,如有不同意見(jiàn)或在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)新情況需改變?cè)瓫Q定的,可提請(qǐng)?jiān)狐h委會(huì)再做研究。但在集體沒(méi)有做出新的決定之前,應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行黨委的決議,在言論和行動(dòng)上不得有任何公開(kāi)反對(duì)的表示。
(2)未經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)傳達(dá)或公布的文件、內(nèi)容及會(huì)議情況,與會(huì)人員均須嚴(yán)守秘密,不得向外泄密。
(3)每次黨委會(huì)議均應(yīng)做記錄。會(huì)議決定的事項(xiàng),除明確要求委員督辦外,一般由黨辦負(fù)責(zé)督辦,并將落實(shí)情況定期向黨委會(huì)匯報(bào)。
(4)黨委委員如有違反黨的紀(jì)律的事實(shí),黨委委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn),并按黨章和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定程序予以處理。